Commentaire publié dans GHI - Mercredi 26.02.25

Immergé comme jamais dans les élections municipales des 23 mars et 13 avril prochains, je nage depuis début janvier dans les préoccupations, mais aussi dans les rêves et les désirs de nos 45 Communes genevoises. J’écoute des centaines de candidats, tous partis confondus. Et lentement, commence à germer dans mon esprit un état des lieux, précis et documenté, sur le statut de la Commune à Genève, petite ou grande, peuplée ou non, urbaine ou campagnarde, ce qu’elle est, ce que sont ses aspirations en champs de compétences, en autonomie, en dignité par rapport au Canton. Le premier constat, c’est que la taille importe peu, la Commune est l’instance citoyenne première, surgie du fond des âges, proche, viscérale, où se jouent des aspirations citoyennes concrètes, immédiatement visibles, fondamentales dans le lien de confiance qui fonde l’essence même du Contrat social. Cet échelon premier, tellement précieux, doit non seulement être maintenu, mais renforcé.

Du fond des âges, oui. Notre Canton, l’un des plus récents dans l’Histoire suisse, ne date que de 1815, c’est hier. Mais nos Communes existaient déjà depuis des siècles. Dans la plupart d’entre elles, nous avons des traces et des archives médiévales, parfois même des strates d’archéologie antique. On sait aussi que, pendant la période française de Genève, entre 1798 et 1813, la Commune fut gérée d’en haut, de façon jacobine, et qu’il en reste aujourd’hui, hélas, des habitudes, à en juger par l’arrogance du Canton, « autorité de tutelle », notamment dans les questions d’aménagement du territoire. Chez nos voisins vaudois, la Commune a beaucoup plus d’autonomie, le Canton la prend au sérieux, la respecte. Mon sentiment dominant, à l’écoute de ces foules de candidats qui se pressent dans mes émissions, est celui du déficit d’écoute de la Commune, par rapport à l’autorité cantonale. La Constituante n’a pas résolu cette question majeure, il faut s’y atteler dès la prochaine législature.

Mais la Commune, c’est surtout le cri primal du désir politique. Au milieu des clans, des familles, des sociétés locales, la Mairie et le délibératif constituent le premier contact avec cette grande ambition républicaine qui s’appelle l’Etat. On y prend des décisions immédiatement visibles, on doit en répondre dès qu’on descend dans la rue, et qu’on croise un administré qui vous engueule, pas question d’anonymat, et ce risque permanent de clash, dès qu’on met les pieds dans un bistrot, est magnifique. Il calme les ardeurs d’autoritarisme, remet en place l’édile dans son rôle de serviteur, et non de féodal installé. Enfin, la Commune, dans ses projets culturels ou sportifs, charrie des rêves, une valeur ajoutée pour toute une population, et c’est magnifique. De cette dimension de désir, le Canton devrait s’inspirer. La politique, c’est construire ensemble, et c’est un fils d’ingénieur qui vous le dit. Bâtir, donc rêver. Rêver, donc vivre. Vive la Commune !

Pascal Décaillet